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社保缓交国策有望全国落地 企业期盼阶段性免征

【时】代周报记者 陈泽秀 【发】【自】首【都】

浙江义乌【一】【家】玩具企业【的】副总【经】理刘军(化名)最近处【在】焦虑【之】【中】。按照惯例,【这】【家】拥【有】500余【人】【的】企业,农历正月初【十】【前】【后】【会】复【工】,但今【年】受疫情影响,【过】【了】元宵节,刘军【还】【在】【家】【里】等待【行】政【部】门【的】复【工】通知。

刘军告诉【时】代周报记者,停【工】期间,企业订单受【到】影响,但仍【要】支付员【工】【工】资,【用】【工】【成】【本】增加;因无【法】按【时】履【行】交易合【同】,【还】【要】支付违约金,预计今【年】【上】半【年】利润【会】【出】现亏损。此外,“【我】【去】【年】花【了】500【多】万元筹划货币项目,如今【到】【了】关键【时】刻,但疫情导致项目【中】断【了】”。

许【多】【中】【小】企业【主】像刘军【一】【样】,眼【前】【的】【一】【大】难题【是】如何【生】存【下】【去】。近,清华【大】【学】【经】济管理【学】院教授朱武祥等【人】【发】布【的】调研显示,受访【的】995【家】【中】【小】企业【中】,85.01%认【为】维持【不】【了】3【个】月【生】存;员【工】【工】资【和】五险【一】金【是】【成】【本】支【出】【的】【大】头,占62.78%。

【为】帮助【中】【小】企业渡【过】难关,2月初【以】【来】,各【地】纷纷推【出】扶持【国】策,社保【是】其【中】【的】重头戏。例如,浙江允许【小】微企业缓缴社【会】保险费;首【都】决【定】【对】符合条件【的】【中】【小】微企业【一】次性给予补贴;【上】海将社保缴费基数调整【从】4月推迟【到】7月。此外,2月5召开【的】【国】务院常务【会】议,【也】鼓励【地】【方】采取缓缴社保费等【方】式促【进】企业稳岗。

尽管【上】述【国】策【能】【在】【一】【定】程度【上】缓解企业负担,但刘军最希望【看】【到】【的】,【是】【行】政【部】门【可】【以】阶段性免征社保费。

复旦【大】【学】【经】济【学】院公共【经】济系【主】任封【进】呼吁,【能】否【对】【中】【小】企业直接减免6【个】月【的】社保费?“【我】跟【人】社【部】门【的】【人】交流【过】,【他】【们】认【为】减免6【个】月社保费【的】力度【太】【大】,【对】此非常谨慎,咬【得】挺紧。”封【进】告诉【时】代周报记者,【人】社【部】门【的】难处【在】【于】,虽然【全】【国】养老金【的】累计结余【可】【以】支付约12【个】月,但各【地】差异较【大】,“结余集【中】【在】某些省份,【而】且结余【中】【有】【不】少【是】流【动】性【不】强【的】资【产】,【从】【长】远【看】,社保基金【的】平衡【面】临压力。”目【前】【看】【来】,直接减免【的】【可】【能】性【不】【大】。

【多】【地】社保费【可】“缓、补”

【时】代周报记者梳理【发】现,缓缴社保费、返【还】失业保险费,被【多】【地】【行】政【部】门【部】门采纳实施。【不】【过】,具体实施细则略【有】【不】【同】。

例如,浙江【对】缓缴社保费【的】【对】象局限【在】:因疫情影响,【面】临暂【时】性【生】【产】【经】营困难,无力足额缴纳社【会】保险费【的】【小】微企业,且缓缴需规【定】批准。【而】【在】广东,企业仅需符合“受疫情影响,无【法】按【时】缴纳”【的】【要】求即【可】。

new12366纳税服务平台【的】【工】【作】【人】员告诉【时】代周报记者,【在】疫情期间,new企业无【法】完【成】缴费【的】,【不】需【要】额外办理手续,【不】【会】【产】【生】滞纳金,【在】疫情结束【后】【的】【三】【个】月内,补缴【就】【可】【以】。

返【还】失业保险费【方】【面】,【多】【地】普遍针【对】【的】,【是】【面】临暂【时】性【生】【产】【经】营困难且恢复【有】望、坚持【不】裁员【可】【能】少裁员【的】企业,返【还】额度【是】6【个】月企业及其职【工】【上】【年】度应缴纳社【会】保险费【的】50%。

相比【之】【下】,首【都】返【还】失业保险费【的】力度更【大】。首【都】将按6【个】月【的】【上】【年】度【本】市月【人】均失业保险金标准【和】参保职【工】【人】数,返【还】失业保险费。【在】此基础【上】,【对】符合首【都】功【能】【定】位【和】【产】业【发】展【方】向【的】【中】【小】微企业,【一】次性给予该企业3【个】月应缴纳社【会】保险费30%【可】【能】50%【的】补贴。据官【方】测算,仅补贴【国】策,首【都】【就】【要】投入社保费30亿元、惠及120万【人】。

此外,少数【地】区采取【了】临【时】性【下】浮社保费率、推迟调整社保缴费基数【的】措施。例如,宁波提【出】,临【时】性【下】浮标准相当【于】企业应缴纳社保费单位缴费【部】【分】【的】2【个】月额度;【对】近3【年】货币【上】规模【中】【小】企业,临【时】性【地】【下】浮基【本】养老保险、基【本】医疗保险1【个】月单位缴费比例。

【上】海提【出】,推迟调整社保缴费基数3【个】月,【从】往【年】【的】4月调整【到】【了】7月。【上】海市【人】社局副局【长】费予清介绍,按惯例,当【年】【的】社保缴费基数均高【于】【上】【一】【年】度。推迟【后】,预计当【年】度【可】减轻【上】海企业社保缴费负担101亿元。

“养老保险等社保基金目【前】属【于】【地】【方】统筹,【一】些【有】【能】力【的】【地】【方】【行】政【部】门推【出】相关【国】策,【可】【以】帮助【中】【小】企业减轻【一】【定】【的】【人】【工】【成】【本】。”武汉科技【大】【学】金融证券研究【所】【所】【长】、祖【国】养老金融50【人】论坛核心【成】员董登货币【对】【时】代周报记者表示。

封【进】向【时】代周报记者【分】析,总体【上】【看】,各【地】【出】台【的】【国】策与【自】身社保基金【的】压力、当【地】【中】【小】企业占比、财政状况等因素【有】关。“如果社保基金【的】压力相【对】【小】,财政状况【好】,【出】台【的】【国】策力度【可】【能】【就】【大】【一】些。”

【大】幅减免应“慎重考虑”

通【过】与【中】【小】企业【主】【的】交流,封【进】【发】现,即使社保费【部】【分】减免【可】【能】推迟缴费,【对】营收【大】幅【下】降【的】企业【而】言,仍将难【以】承受。她建议,加重现【有】【的】【国】策力度,【对】【全】【国】【中】【小】企业减免6【个】月【的】社保费。

【部】【分】企业【也】【发】【出】【了】类似【的】呼声。福耀集团董【事】【长】曹德旺近【在】接受媒体采访【时】预计,疫情【会】影响【经】济【活】【动】【一】至【两】【个】季度,建议【我】【国】免除疫情期间企业至少半【年】【的】五险【一】金费【用】。

【不】【过】,祖【国】社【会】科【学】院【人】口与劳【动】【经】济研究【所】社【会】保障研究室【主】任陈秋霖【在】接受【时】代周报记者采访【时】认【为】,各【地】社保基金【和】疫情情况【都】【不】【一】【样】,【大】幅减免社保费涉及基金平衡【和】安危【问】题。“【一】些企业【不】交养老金,【可】领养老金【的】【人】【还】【是】照领,【大】幅减免【要】慎重考虑。”

董登货币【也】担心:“2019【年】【全】【国】养老保险缴费费率已【经】降至16%,降幅较【大】,如果再【出】现半【年】【不】缴费【的】情况,恐怕【对】社保收支【会】【产】【生】影响。”

封【进】【也】【看】【到】【了】【大】幅减免【对】社保基金平衡带【来】【的】压力,

据她保守估计,将【中】【小】企业【的】缴费减免6【个】月,【全】【年】基金收入将【下】降30%左右,相当【于】3.8【个】月【的】基金支【出】。“【这】【对】基金收入带【来】【的】影响并【不】如想象【的】【那】么【大】。【而】且,【有】些基金收入【下】降比较【多】【的】【地】【方】【也】【是】基金结余相【对】较【多】【的】省份,如江苏、浙江、福建。”

封【进】【在】接受【时】代周报记者采访【时】认【为】,【人】社【部】门【主】【要】站【在】基金平衡【的】角度,【而】她则【是】【从】【中】【小】企业【的】层【面】【看】【问】题。“如果【出】现【中】【小】企业【大】【面】积破【产】,【就】业【问】题势必更加严峻,【就】业【人】数【下】降,意味【着】缴费【人】数【下】降,将【来】基金平衡【可】【能】受【到】更【大】威胁。”

“现【在】【是】非常【时】期,【是】否【可】【以】【动】【用】基金结余?【有】些省份结余比较少,【是】否【可】【以】通【过】【中】央调剂金制度【和】储备基金【来】帮助【中】【小】企业?”封【进】提【出】【了】【进】【一】步【的】建议。

【不】难【看】【出】,直接减免社保费【的】关键,【在】【于】如何【看】待当【前】【中】【小】企业【面】临形势【的】严峻程度。“【一】【方】【面】【要】防控疫情;另【一】【方】【面】,整【个】社【会】【还】【要】维持运转,该【生】【产】【的】【生】【产】,该【生】【活】【的】【生】【活】。【这】【是】【一】【个】艰难【的】选择,【两】者【之】间【要】达【到】平衡。”【国】务院【发】展研究【中】心宏观【经】济研究【部】副【部】【长】冯俏彬【对】【时】代周报记者表示。

冯俏彬认【为】,【中】【小】微企业【本】身规模【不】【大】,抗风险【的】【能】力较弱,疫情【来】临【时】,遇【到】【的】困难更【多】。但疫情【对】【中】【小】微企业【的】影响【不】【能】【一】概【而】论,具体【要】【看】该企业【在】【生】【产】流通环节【中】处【于】什么位置。“凡【是】跟终端消费相关【的】,需【要】【人】力特别【多】【的】企业受【到】【的】影响较【大】。反【之】,【不】【一】【定】【那】么【大】。”

(责任编辑:蔡情)



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最新评论
  • 留言时间:2020-05-29 03:33:45杨兴尧 祝贺 太阳给大地充电,燃烧火焰。生活中你给我充电,一句鼓励和祝福,就是一份希望和信心,是我前进的动力,感谢你。
  • 留言时间:2020-05-23 11:42:20于楚涵 庆贺 每个成功的人在成功之前,都曾经有过至少一次大失败,为何经过大大小小的失败还能站得起来,再去撞墙一次,就是因为自我相信。
  • 留言时间:2020-05-21 11:42:09高鑫妍 喜贺 哪些曾经存在过的友情,绝不会因为岁月而逝去,我们一同感慨,我一定把美好的运气捎带给你,祝愿我的朋友事业有成,生活幸福无比。
  • 留言时间:2020-08-04 04:04:59徐晴 希望 天天祝福你,好事追着你,幸福盯着你,病魔躲着你,痛苦远离你,开心跟着你,万事顺着你,成功属于你!
  • 留言时间:2020-07-28 20:03:11刘希文 希冀 感谢你们那朋友般的微笑,让我感受到工作中的快乐;感谢你们家人般的亲切,让我感受到工作中的温馨;感谢你们老师般的教导,在工作中不断的学习。
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